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PAUL JOHNSON Y LA LIBERTAD EN NORTEAMERICA
Es fácil darse cuenta porque los
lectores esperan ansiosamente su próximo libro, una historia
sobre el pueblo norteamericano. Durante décadas la historia
fue incumbencia de los académicos pero Paul Johnson surgió
del periodismo convirtiéndose en uno de los precursores
de la libertad en la década del 70.
"Hace tiempo atrás reflexiona Johnson- pensaba
que la libertad era divisible, que uno podía tener una
gran libertad personal dentro de un sistema de fuerte control
estatal sobre la economía, pero no me importa decir que
estaba equivocado. El hecho que finalmente me convenció
fue el tema de la agremiación compulsiva".
En una entrevista de la revista The Freeman que se reproduce
parcialmente, el autor de Tiempos Modernos compartió su
percepción sobre la libertad y el individualismo norteamericano.
Las páginas de la guía telefónica de Manhattan
pueden pasar fácilmente como las de una guía de
teléfonos de Buenos Aires o de muchas otras ciudades con
nombres ingleses, italianos, alemanes, judíos, españoles,
etc. Sin embargo, el avance sensacional de la libertad ¿ocurrió
principalmente en Norteamérica?
La mayoría de las personas que vinieron a Norteamérica
en los siglos XVII y XVIII eran de las Islas Británicas.
Ellos compartían un idioma común, una tradición
política común, un código de leyes en común.
Norteamérica se benefició de un debate sobre la
libertad que tuvo lugar en Inglaterra por espacio de unos 150
años.
¿Cómo contribuyó la religión a la
libertad en Norteamérica?
La base ética de los Estados Unidos fue una amplia base
del Protestantismo. Este fue el caso, a pesar de que no todas
las colonias eran protestantes. Este mismo protestantismo no se
basaba sobre escasos puntos de doctrina religiosa. El énfasis
estaba en la moral más que en la doctrina. Había
un acuerdo general en cómo la gente debía comportarse,
suscripto por los católicos y judíos que vinieron
a Norteamérica.
¿Cómo se desarrolló la libertad religiosa
en Norteamérica?
El clero tenía mucho menos poder que en Europa. Esto fue
verdad desde el mismo principio. Los sacerdotes norteamericanos
podían decidir sobre los miembros de la iglesia, pero no
más que eso. Por su parte, las iglesias eran todas administradas
por legos y no tenían los privilegios especiales que eran
tradicionales de Europa. Esta es la razón por la cual nunca
progresó el anticlericalismo en Estados Unidos.
La religión se convirtió en una serie de movimientos
voluntarios, o como éstos fueron llamados "despertares",
que tuvieron un profundo impacto en el desarrollo social y constitucional
de los Estados Unidos. El primer "Gran Despertar" comenzó
en 1719 y continuó por un cuarto de siglo. Ello creó
un tipo americano de práctica religiosa ecuménica
que afectó a todos los grupos religiosos. El "gran
despertar" fue caracterizado por el vigor evangélico.
El clero estaba en una tendencia declinante. Por encima de todo,
un énfasis sobre la experiencia espiritual individual.
El más famoso de los "grandes Despertares" fue
Jonathan Edwards, quien puso énfasis en la razón
y la ley natural como guías para la conducta cristiana.
El "gran Despertar" fue un preludio necesario a la Revolución
Americana. La Revolución tuvo efecto antes de que comenzara
la guerra, pues ya estaba en las mentes y corazones de la gente
y cambió el sentimiento religioso de sus deberes y obligaciones.
El triunfo del voluntarismo en la religión norteamericana
llevó a casi todos a vincular el entusiasmo cristiano con
la libertad pública.
¿Cómo fue el rol de la religión en la abolición
de la esclavitud?
Había una teología de la abolición que principalmente
era una teología moral. Antes de la guerra civil, las religiones
organizadas se mantuvieron largamente en silencio en lo que respecta
al problema de la esclavitud. Católicos, Episcopales y
Luteranos eludieron el debate público que hubiera resquebrajado
sus jerarquías. En cambio, los líderes de las iglesias
presbiteriana y Bautista no pudieron evitar el debate sobre la
esclavitud.
Después de la guerra civil, los líderes religiosos
citaron a la Biblia para sostener sus respectivas posiciones.
Los sacerdotes del norte pintaron el conflicto como una guerra
santa. Los sacerdotes del sur hicieron todo lo posible para prolongar
esta lucha inútil.
¿Cuál fue el impacto de la inmigración sobre
la libertad?
Cuanto más gente vino a Norteamérica mayor fue
la diversidad de criterios, incluyendo los criterios religiosos.
Católicos, judíos y un gran número de sectas
protestantes querían que sus puntos de vista fueran tolerados
y libres de persecución. Se hizo difícil para los
fanáticos el imponer sus criterios sobre una población
creciente y diversificada. De manera que, el creciente y diversificado
número de personas ayudó a protegerlas frente a
la posibilidad de que cualquier grupo pudiera lograr control político
sobre los otros.
¿Usted diría que la inmigración limitó
el poder de las elites?
Si, gran número de inmigrantes comenzaron negocios y se
hicieron ricos. Ellos desafiaron a las empresas dominantes y ganaron
influencia política. Ambos, mercados y políticos,
se hicieron más competitivos. En el proceso, los inmigrantes
ayudaron a Norteamérica a ganar los recursos económicos
y los vínculos con el exterior que ayudaron a lograr la
Independencia. Es difícil de imaginar a los Estados Unidos
ganando la Guerra Revolucionaria "contra la corriente"
si hubiera sido pobre e inexperta.
¿Cómo la inmigración afectó a la
cultura americana?
Los inmigrantes contribuyeron con su tremendo dinamismo. La gente
se transformaba por el hecho de poder vivir en una sociedad establecida,
en la cual ellos tenían un lugar. El solo hecho de ingresar
en un nuevo mundo los excitaba. Todo era posible. La experiencia
de los inmigrantes estimuló del mismo modo a los Protestantes
y Católicos. Creo que una de las razones por las cuales
los judíos han sido dinámicos es que ellos siempre
estaban en movimiento, por la necesidad de establecerse en nuevos
lugares. Veo hoy el mismo estímulo para el trabajo en los
asiáticos en Gran Bretaña y en los Estados Unidos.
Pienso que gran parte del dinamismo de la sociedad norteamericana
tiene que ver con el número de gente nueva luchando por
progresar.
¿Por qué fueron tan exitosos nuestros "Padres
Fundadores" en el afianzamiento de una razonable sociedad
libre cuando similares esfuerzos en otras partes fracasaron?
La principal razón fue que los cambios políticos
propuestos eran sujetos a discusión y debate público.
Igualmente importante fue que los "Padres Fundadores"
estaban imbuidos con el espíritu democrático. Ellos
creían que todo hombre tenía derecho a expresar
sus puntos de vista. El debate tuvo lugar en reuniones públicas,
legislaturas y en los medios. Había una notable e incesante
proliferación de periódicos. Los diarios circulaban
en todas las colonias. Norteamérica tuvo la suerte de que
había un grupo de gente sobresaliente que le dio forma
al debate y a la Constitución misma. Era un grupo muy competente,
cosmopolita y experto con el lenguaje. Los documentos más
importantes fueron elaborados con un lenguaje elocuente que pudo
ser entendido por la gente común. La Declaración
de la Independencia y la Constitución, ambas, fueron bellamente
escritas. Generaciones de escolares las aprendieron. Como documento
literario, la Constitución de los Estados Unidos es infinitamente
superior a cualquiera de las doce constituciones que Francia ha
tenido desde entonces. Porque la mayoría de las personas
pudo apreciar la Constitución, la hicieron suya. Ellos
la apoyaron, trabajaron con ella y ha sido tolerada, contribuyendo
a una estabilidad política remarcable. En otros países
había una falta de apoyo a las constituciones que eran
una maraña de jerga burocrática.
¿Por qué una separación de poderes fue exitosamente
establecida en los Estados Unidos pero no en Francia, donde la
revolución se transformó en el reino del terror?
Norteamérica no trató de crear algo de la nada.
La Constitución de los Estados Unidos se desarrolló
de la experiencia de trece colonias. Estas experiencias, a su
vez, se desarrollaron a partir de la experiencia británica
que se inició con su Carta Magna (1215). Los "Padres
Fundadores" analizaron también muchos otros convenios
constitucionales. Una separación de poderes estaba presente
en las más exitosas constituciones y los "padres Fundadores",
especialmente James Madison, no sólo tenían la determinación
que ésta separación estuviera presente en su constitución,
sino que ellos promoverían este principio más lejos
de lo que nunca antes había ido. Además, los "Padres
Fundadores" fueron leales a sus respectivos estados y no
estaban dispuestos a abrazarse a una constitución que hiciera
que los estados fueran meros distritos del gobierno federal. Por
eso que la constitución resultante dividió el poder
entre los estados y el gobierno federal.
En contraposición, los mismo franceses, durante su revolución
se aislaron de las experiencias pasadas. Excluyeron la religión
y, en su apuro por promover los cambios políticos establecieron
aún más centralización que la que habían
tenido bajo la monarquía. Los cambios políticos
no se realizaron a través de un debate abierto, como en
Norteamérica, sino mediante la violencia, alcanzando niveles
de terror y seguido de una década de guerra que llevó
a una centralización aún mayor.
Algunos observadores han destacado que uno de los mayores logros
de la Constitución fue el establecer el área de
libre comercio más grande del mundo. ¿Qué
piensa usted?
No hay dudas sobre ello. El establecimiento de un área
de libre comercio fue un estímulo enormemente importante
para la prosperidad de Norteamérica.
Europa era una gran cantidad de pequeños mercados separados
por barreras fronterizas. La gente que viajaba a través
del territorio francés frecuentemente tenía que
detenerse y pagar impuestos locales. La situación era aún
peor en Alemania e Italia. Estos impuestos eran un gran obstáculo
para las empresas. Una razón por la cual la Revolución
industrial comenzó en Gran Bretaña fue porque constituía
un área relativamente grande de libre comercio: Inglaterra,
Gales, Escocia e Irlanda. Dado que Norteamérica era un
territorio más extenso, el potencial fue más grande,
pero llevó un tiempo desarrollarlo. Inicialmente, las colonias
comerciaban principalmente con Gran Bretaña. Los caminos
y canales ayudaron a conectar los centros comerciales. La economía
comenzó realmente a crecer a medida que la gente comerciaba
una con otra, y Norteamérica se convirtió en un
gran mercado libre.
¿Por qué el individualismo se desarrolló
más en Norteamérica que en cualquier otro lugar?
Probablemente por el modo en que Norteamérica creó
y sostuvo el espíritu de iniciativa empresarial. Yo no
creo que en esto se pueda separa la política de la economía.
Estados Unidos es único en ser un gran país donde
cualquiera que tenga una idea puede tratar de llevarla a cabo
y enfrentar los pocos obstáculos provenientes del gobierno
y la sociedad. Esto es todavía verdad a pesar de la explosión
de regulaciones del gobierno durante el siglo XX. Los empresarios
del extranjero reconocen ahora mismo el clima comparativamente
favorable para los negocios. El individualismo se expresa también
a través del sistema político. Estados Unidos está
entre los pocos países donde el ejecutivo en jefe es elegido
directamente por todos.
Mucha gente imaginó que el poder del gobierno podría
ser utilizado para servir al interés general. Sin embargo
una y otra vez hemos visto el poder del gobierno capturado por
intereses especiales conectados políticamente, que son
tratados mejor que la mayoría de nosotros. ¿Podría
hacer algún comentario al respecto?
Sí. Cualquier punto de vista imaginable tiene una presencia
de lobby en Washington. Usted tiene grupos de presión tradicionales
como grandes aerolíneas, productores frutícolas
o agricultores. Además, ha habido una proliferación
de representaciones lobbysticas interesadas en el cuidado de los
niños, madres solteras, saludo mental, etcétera.
Muchas leyes, como los aumentos de impuestos, son promulgadas
a pesar de que las encuestas sugieren que la mayoría de
la gente está en contra de ellos. A la inversa, el Congreso
anula o suprime medidas tales como la limitación de los
períodos, a pesar de que tienen un fuerte apoyo popular.
Todo esto ha tenido un impacto alarmante sobre las finanzas del
gobierno. En el pasado, Washington gradualmente pagó en
término su deuda. Pero a partir del año 1975 la
deuda nacional comenzó a crecer a pesar de que no había
guerra, depresión u otra emergencia. Esta creció
porque poderosos grupos de lobby generaron presiones irresistibles
para que se gastara más dinero. El gasto y la deuda continúan
fuera de control.
¿Por qué es que el individualismo norteamericano
parece haber sobrevivido a pesar del enorme crecimiento del poder
del gobierno durante el presente siglo?
Bien, eso es verdaderamente destacable. Hubo una gran expansión
del gobierno y por lo tanto de su poder durante la Primera Guerra
Mundial, durante la Gran Depresión, el New Deal y más
dramáticamente aún durante la Segunda Guerra Mundial.
Sin embargo, Norteamérica nunca favoreció el estatismo
tanto como otros países. Tal vez porque de alguna manera
se sostuvo el espíritu del individualismo, usted no tuvo
las nacionalizaciones que se extendieron a través de Gran
Bretaña, el resto de Europa y Asia después de la
guerra. Por el contrario, mucha de la burocracia creada en los
tiempos de guerra fue desmantelada. Había un cierto espacio
para los empresarios y ellos crearon el "boom" de la
postguerra que abrió nuevos mercados, desarrolló
nuevas tecnologías y, en muchas maneras, ayudó a
renovar el espíritu del individualismo.
¿Qué piensa usted que se necesita para poner al
gobierno bajo control?
Una fuerza enorme de voluntad política. Muchas veces ésta
surge sólo en una severa crisis económica que coloca
a los políticos estatistas en un callejón sin salida.
Por ejemplo, una crisis económica hizo políticamente
posible en Argentina, Australia, Chile, México, España,
Turquía, los cortes en los gastos del gobierno, la privatización
de las empresas de servicios públicos y el rechazo de sofocantes
regulaciones. Una crisis económica puso en escena a Margaret
Thatcher en Inglaterra y a Ronald Reagan en Estados Unidos. Un
modelo o ejemplo de libertad es tremendamente importante. Reagan
se inspiró en Margaret Thatcher.
A pesar de que Hong Kong es minúsculo, su éxito
fenomenal ha tenido un impacto electrificante en toda Asia. Nueva
Zelandia barrió a todo su estado benefactor impuestos,
subsidios, todo- y abrazó el individualismo del estilo
norteamericano. Ahora ellos tienen una d las economías
de más rápido crecimiento en el mundo.
¿Es usted pesimista u optimista sobre las perspectivas
de la libertad en los Estados Unidos?
Durante las dos décadas pasadas mucha gente se ha enterado
de los problemas del gobierno. Hay una sensación de peligro
en toda la sociedad. Los dos principales partidos políticos
de los Estados Unidos están enterados de ello, al punto
que el mismo presidente Clinton encontró el momento oportuno
para declarar que la era del gobierno asistencialista había
llegado a su fin. Los medios de comunicación parecen ser
más escépticos con respecto al gobierno. Es un avance
alentador el que la gente ya no esté cerrando sus ojos
ante el problema. Yo espero que la gente comience a abordarlo
en los primeros años del siglo XXI.
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